云南推动公租房申请“一网通办”“一门办理”日前，云南省住房城乡建设厅等8部门联合印发《云南省申请公租房“一件事”工作方案》，推动健全部门协同联动、集成高效工作机制，方便符合条件群体申请公租房。●

2023年8月9日，为认真贯彻落实习近平总书记关于燃气安全重要指示批示要求，经国务院领导同志同意，国务院安委会印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》，部署“大起底”排查、全链条整治城镇燃气领域风险隐患。按照方案部署：“对排查整治中发现的违法违规问题要加大打击力度，影响恶劣的要依法从严从重处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要公开曝光一批典型执法案例，强化震慑效力，形成严厉惩处违法违规行为的高压态势”。专项整治工作开展以来，各部门、各地区、各相关企业积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入开展燃气安全风险隐患排查整治工作，加大对违法违规行为打击力度，取得阶段成效，共关停燃气经营企业2210家、充装企业95家，查处“黑窝点”1206处，查封处置“黑气瓶”5.89万支。为加强执法案例曝光、强化震慑作用，将在本专栏陆续发布各地典型执法案例。衡阳查处某公司施工破坏燃气管道案

今天（9月26日）开始，全能型强冷空气将影响我国，降温、风沙、雨雪一个都不少。冷空气今明天将主要影响新疆、甘肃、内蒙古西部，后天起中东部将出现降温和大范围雨雪天气，北方大部地区降温幅度可超10℃。另外，明起三天西北地区还将有明显沙尘天气，需注意防范。强冷空气今起影响我国

广东惠州开放首个生活垃圾分类“妙妙屋”“妙妙屋”搭建了一个以物换物的市集平台，鼓励居民将家中的闲置物品进行交换，通过物品交换的方式促进垃圾分类和资源循环利用，同时提升公众的环保意识和参与度。服务●

“两新”政策实施以来，各地区各有关部门用足用好各类支持政策，推动大规模设备更新不断取得新进展新成效。住宅老旧电梯更新、环卫设施设备更新等项目稳步实施建筑和市政基础设施是“两新”工作的重要领域之一。住房城乡建设部城市建设司一级巡视员邢海峰近日介绍了相关进展：截至目前，住宅老旧电梯更新、污水处理、环卫设施设备更新及生命线工程配套设备更新等重点任务，已获得超长期国债资金支持。此外，各地自筹资金400多亿元投入建筑和市政基础设施设备更新。全国累计完成6400多座供水厂、污水处理厂、换热站、液化气充装站、垃圾处理站等设施相关设备更新；完成住宅老旧电梯、供排水设备、环卫设备、建筑施工设备、生命线工程等方面2100万套/件设备更新；完成建筑节能改造2200万平方米。建筑和市政基础设施设备更新重点任务绝大多数都与民生和安全保障密切相关，特别是住宅老旧电梯更新，群众意愿强烈、社会关注度高。“根据《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《若干措施》），我们将住宅老旧电梯更新改造纳入超长期特别国债资金支持范围，对投入使用时间长、配置水平低、运行故障率高、安全隐患突出的住宅电梯，结合隐患排查或安全风险评估情况进行更新改造。”邢海峰告诉记者，2024年，计划通过超长期特别国债资金支持各地对4万余台使用15年以上的住宅老旧电梯实施更新，“我们将会同有关部门做好项目组织实施，着力消除电梯安全故障隐患，让人民群众安全乘梯、放心乘梯。”工业领域设备更新稳步推进，企业技术改造步伐加快机器设备是生产力的重要组成部分，是现代化产业体系的“骨架”。“随着新型工业化、城镇化持续深入推进，各类设备更新需求越来越大。以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，加快实施设备更新行动，对促进产业升级、发展新质生产力具有重要意义。”国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春说。工业是各类设备的研发生产部门，也是大量先进设备主要的使用部门。工业和信息化部规划司副司长张建华告诉记者，为推动工业领域大规模设备更新，工业和信息化部与各相关部门制定了多方面支持政策。资金支持方面。建立全国工业领域设备更新和技术改造项目库，配合国家发展改革委通过超长期特别国债加力支持工业领域大规模设备更新，加大向中小企业、民营企业倾斜。联合财政部开展制造业新型技术改造城市试点和中小企业数字化转型城市试点，设立专门引导资金，聚焦支持重点企业、产业链、科技产业园区数字化转型，建设一批示范项目。金融支持方面。配合中国人民银行实施科技创新和技术改造再贷款，工业领域第一批推荐项目已通过国家产融合作平台推送至21家金融机构，部分企业与金融机构已完成对接，协议贷款约1500亿元，对于专项再贷款项目，中央财政还将贴息1.5个百分点。目前，相关部门正在组织工业领域第二批项目推荐。税收支持方面。财政部、国家税务总局印发相关文件，对企业2024年至2027年相关设备数字化智能化改造投入，按10%抵免企业当年应纳税额。标准引领方面，梳理了71项国家标准纳入制修订计划，出台和制定目录，为企业设备购置提供参考。“此外，各地因地制宜，采用投资补助、贷款贴息、股权投资、融资租赁和担保补贴等方式支持工业领域设备更新。总体看，工业领域设备更新稳步推进，企业技术改造步伐加快。”张建华告诉记者一组数据：今年1至8月，全国工业设备投资增长11.1%，技术改造投资增长10.6%，增速较2023年全年分别高2.4、5.9个百分点；二季度，全国规上工业企业数字化研发设计工具普及率达到83.1%、关键工序数控化率达到64.9%，较2023年底分别提高1.1和1.9个百分点。交通、农业、教育、文旅、卫生等领域设备更新扎实推进工业、建筑市政等领域外，交通、农业、教育、文旅、卫生等也是设备更新的重点领域。交通、农业领域。今年1至8月，城市公交车电气化替代、老旧营运货车更新、老旧营运船舶更新数量大幅增长；全国报废汽车回收量为421万辆，同比增长42.4%，已达到去年全年报废量的90%以上。老旧农机报废更新深入推进，带动1至8月农林牧渔业投资同比增长5.2%。教育、文旅、卫生领域设备更新方面。持续推进高校及职业院校教学科研仪器设备、实训教学设备，游客运载设备、观光设备、游乐设施更新，全面推进智慧文旅改造提升，带动1至8月教育业、文化体育娱乐业投资分别增长3.0%、2.2%。多地公立医院持续发布医疗设备采购清单，更新升级一批彩超机、CT机等设备。《若干措施》提出，将设备更新支持范围扩大到重点行业节能降碳改造。“其主要目的是加快推广节能降碳先进技术，提高节能降碳能力。”刘德春告诉记者，7月底以来，国家发展改革委组织地方和有关中央企业积极申报用能设备更新项目。经过严格筛选把关，今年超长期特别国债资金支持的用能设备更新项目超过500个，项目总投资超过500亿元。初步测算，相关项目实施后，预计每年可形成节能量约300万吨标准煤，减少二氧化碳排放约800万吨，将对实施节能降碳行动形成有力支撑。来源：人民日报编辑：姜雪更多新闻

中国建造。2024年9月是第47个全国“质量月”，中国建设报社将开展以“匠心品质

2023年8月9日，为认真贯彻落实习近平总书记关于燃气安全重要指示批示要求，经国务院领导同志同意，国务院安委会印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》，部署“大起底”排查、全链条整治城镇燃气领域风险隐患。按照方案部署：“对排查整治中发现的违法违规问题要加大打击力度，影响恶劣的要依法从严从重处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要公开曝光一批典型执法案例，强化震慑效力，形成严厉惩处违法违规行为的高压态势”。专项整治工作开展以来，各部门、各地区、各相关企业积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入开展燃气安全风险隐患排查整治工作，加大对违法违规行为打击力度，取得阶段成效，共关停燃气经营企业2210家、充装企业95家，查处“黑窝点”1206处，查封处置“黑气瓶”5.89万支。为加强执法案例曝光、强化震慑作用，将在本专栏陆续发布各地典型执法案例。河北隆尧查处一人未取得经营许可证从事燃气经营活动案

习近平总书记强调，“要瞄准‘农村基本具备现代生活条件’的目标，组织实施好乡村建设行动”。近年来，党中央、国务院出台了一系列相关政策文件，对农房建设工作提出了明确要求，引导农民建设“功能现代、结构安全、成本经济、绿色环保、与乡村环境相协调的宜居住房”。2023年，中央一号文件明确了“开展现代宜居农房建设示范”的工作任务。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照全国住房城乡建设工作会议关于推进“绿色、低碳、智能、安全”好房子建设的任务要求，各地认真落实相关政策标准，积极推进建设现代宜居农房。住房城乡建设部村镇建设司组织专家，兼顾全国东、中、西不同区域，涵盖新建与改造、统规统建与村民自建、农房单体与群落等各种形式，梳理各地现代宜居农房建设过程中的经验做法，编制形成《现代宜居农房典型案例集》。案例集以图文并茂的形式，详细解析了农房的建设方式与成本、户型设计与布局、技术集成与应用、建设实施与管护等方面的特色做法，并展示了社会和农民的反映。为进一步加强好房子建设宣传工作、扩大辐射范围，助力广大农民群众过上“住有宜居”的幸福生活，本版自即日起将陆续刊发20个典型案例，供借鉴参考。案例概况涧河村实景鸟瞰涧河村农房项目位于江苏省宿迁市宿豫区仰化镇北入口，周边水绿林田环绕。该项目规划总用地面积18.2公顷，项目总投资1.2亿元，建设规划范围以村庄存量建设用地为边界，2017年开工建设，共新建农房525户。项目充分尊重苏北水乡村落的自然肌理，以水绿廊道划分社区组团，农房风貌传承苏北传统民居建筑元素，并通过利用宅前屋后空地，营造邻里小空间。•通过水绿廊道划分社区组团居住空间与自然生态有机融合村庄建设时保留的老树和绿地涧河村靠近京杭大运河，与之相通的老涧河、六塘河穿村而过，是典型的苏北地区水乡村落。社区建设以“水网+农房”为主导理念，留存原始民宅22处，保留或移栽桑树、槐树、榆树、泡桐等各类乡土树种100余棵，利用水绿廊道空间将社区划分多个组团空间，农田自然景观沿主要景观轴线渗透，居住空间与生态环境自然融合。•户型平面实用紧凑主要功能房间采光通风良好新建农房共设有四种面积户型，包括80㎡一层户型以及115平方米、126平方米、146平方米二层户型，满足不同家庭需求。主要功能房间形状方整、尺度宽阔，各层均能保证一间南向卧室，厅堂、餐厅、厨卫等功能房间采光通风良好，交通空间紧凑节约，户型平面实用性强。•提取苏北传统民居建筑要素塑造质朴简约的农房风貌建筑大门新建农房提取村内民居现有片瓦屋脊、翘角式正吻、灰色瓦垄、悬山山墙、双开木门、侧窗等建筑要素，打造质朴简约的苏北农房建筑。•院落围合与建筑一体化设计营造宅前屋后邻里小空间村巷生活场景院落围合与农房建筑一体化设计，院墙、院门上部批檐与瓦屋面色彩、规格相同。同时，充分利用宅前屋后的空地，分割形成多个各具特色的邻里小空间，打造以基础种植、休闲交往为一体的特色风情乡村景观。•社会反响在“奋进新时代”主题成就展中央综合展区，全国村镇建设条线入选的图片来自江苏省宿迁市涧河新型农村社区农房改善省级示范项目，成为该省有力推动农房改善工作的缩影。该社区规划设计坚持民意优先、因地制宜，建成了结构安全、功能完善、成本经济、绿色环保、风貌协调的现代宜居农房，受到了社会各界和广大群众的一致称赞。编辑：姜雪更多新闻

创建美好人居——记第二届（2024）国际城市规划比较论坛3版一刻钟“圈”出智慧便民社区4版数说住建>编辑：谷梦溪更多新闻

根据提示，国庆节日期间预约观礼广场升国旗仪式等活动客流较大，为确保现场安全有序，将临时采取客流疏导措施。未预约的游客将无法满足到现场观礼等需求。●转发收藏！秋分后南北方食养各有重点编辑：王晓晖

2023年8月9日，为认真贯彻落实习近平总书记关于燃气安全重要指示批示要求，经国务院领导同志同意，国务院安委会印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》，部署“大起底”排查、全链条整治城镇燃气领域风险隐患。按照方案部署：“对排查整治中发现的违法违规问题要加大打击力度，影响恶劣的要依法从严从重处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要公开曝光一批典型执法案例，强化震慑效力，形成严厉惩处违法违规行为的高压态势”。专项整治工作开展以来，各部门、各地区、各相关企业积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入开展燃气安全风险隐患排查整治工作，加大对违法违规行为打击力度，取得阶段成效，共关停燃气经营企业2210家、充装企业95家，查处“黑窝点”1206处，查封处置“黑气瓶”5.89万支。为加强执法案例曝光、强化震慑作用，将在本专栏陆续发布各地典型执法案例。洪江查处某公司施工破坏燃气管道案

国务院新闻办公室今天上午举行新闻发布会，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会主要负责人介绍了金融支持经济高质量发展有关情况。多项重磅政策同时推出，加大货币政策调控强度，进一步支持经济稳增长。中国人民银行主要负责人介绍，在房贷方面，将降低存量房贷利率并统一房贷最低首付比例。具体是：引导商业银行将存量房贷利率降至新发房贷利率附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右。将全国层面的二套房贷最低首付比例由25%下调到15%，统一首套房和二套房的房贷最低首付比例。来源：人民日报客户端编辑：谷梦溪更多新闻

9月以来，多个台风相继登陆沿海地区，带来了严重风雨影响。为确保城市正常运行，相关地区的城市管理部门第一时间组织力量，开展全方位、地毯式排查，以最快速度做好环境清理整治工作。笔者认为，多地城市管理部门用实际行动诠释了“人民至上、生命至上”的深刻内涵，全力守护每一位市民的安全，展现了城市管理者的责任与担当。科学施策，精准治理。在环境清理整治过程中，城市管理部门坚持科学施策、精准治理的原则，根据台风造成的不同损害情况，分类施策、对症下药，对于受损的市政设施及时组织抢修，对于堆积的垃圾和杂物迅速组织清理，对于影响市容秩序的问题加大执法力度，确保城市环境整洁有序。这种科学高效的治理方式，不仅提高了工作效率，也赢得了市民的广泛赞誉。总结经验，提升能力。每一次自然灾害都是对城市管理能力的一次考验。城市管理部门在全力做好台风过后环境清理整治工作的同时，也要注重总结经验教训，查找工作中存在的不足和短板，以便在今后的工作中加以改进和提升。广泛动员，共克时艰。台风过后，清理整治工作量大面广、任务艰巨。城市管理部门广泛动员社会各界力量，包括志愿者、环卫工人、市政工人等，大家心往一处想，劲往一处使，形成了强大的工作合力。这种齐心协力的精神，不仅加快了工作进度，更在全社会传递了正能量，增强了人们战胜困难的信心和决心。齐心协力，及时消除“台风后遗症”，不仅是对城市环境的一次全面修复，更是对城市管理能力的一次有力检验。在这场人与自然的较量中，我们看到了城市管理部门的责任担当和无私奉献，也感受到了社会各界的团结与协作。编辑：谷梦溪更多新闻

为贯彻落实《关于在住房和城乡建设系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》和全国住房城乡建设工作会议精神，推进法治文化阵地建设，住房城乡建设部法规司、中国建设报社联合组织开展住房城乡建设系统法治文化阵地典型案例征集。征集范围“八五”普法期间，由各级住房城乡建设部门（含城市管理执法部门，下同）管理或使用的各类法治文化阵地典型案例，包括：公园、广场、小区、社区、街区、工地、基地、场馆、企业、学校等。报送规范（一）案例要求。法治文化阵地内容上要准确传播社会主义法治精神，功能上要便于群众学习理解法律、便于开展法治实践活动。要重点推选具有代表性、指导性的法治文化阵地典型案例。（二)体例要求。典型案例主要内容包括标题、基本情况、典型意义三部分。基本情况部分主要包括法治文化阵地管理使用情况和主要举措，典型意义部分主要包括可供参考借鉴的经验做法和取得成效。要重点突出典型案例的亮点和特色做法，尽量用数据和事例说话，字数不超过2000字。（三）报送要求。各省级住房城乡建设部门负责对本地区典型案例选送工作的统筹指导，每个单位推荐案例不超过5件。请各省级住房城乡建设部门组织填写法治文化阵地典型案例推荐表和法治文化阵地典型案例汇总表，于2024年10月31日前将典型案例有关材料统一寄送至北京市海淀区三里河路9号（北配楼南楼）中国建设报社，并将电子版发送至电子邮箱fzwhzd@chinajsb.cn。报送情况将择优形成住房城乡建设系统法治文化阵地典型案例，采取适当形式开展推广交流。联系人及联系方式住房城乡建设部法规司：孙道彬

让城市更加宜居钢筋工、砌筑工、管工……全国住房城乡建设行业职业技能大赛全国决赛来了！“祝福祖国”大花篮，亮相天安门广场！参观最新提示→

直播预告直播时间：9月24日（周二）12:10准时开始观看方式：搜索关注“中国建设报”视频号、“紫竹远见”视频号、“中国建设报”抖音号收看直播。回放时间：9月24日（周二）19:30精彩回顾嘉宾介绍：武涌

基本情况2006年，银行与学校、咨询公司签订借款及担保合同，约定由学校及咨询公司向银行借款，后因借款无法及时偿还，银行将学校、咨询公司诉至法院，法院经审理认为学校及咨询公司应当偿还借款600余万元。判决生效后，学校与咨询公司未按期履行判决确定的法律义务，银行申请强制执行，在无其他可供执行财产的情况下查封了学校名下的一块教育用地及地上建筑物。学校提出异议，称其是从事教育行业的社会公益事业组织，所查封的土地使用权及房屋为正在使用中的教育用地和教育用房，法院采取查封乃至进一步执行措施，必将严重影响学校的正常教育工作，影响在校学生的学习，因此请求解除查封措施。焦点问题本案的争议焦点在于教育用地和教育用房是否可以强制执行。

为举办好2024年全国住房城乡建设行业职业技能大赛全国决赛，近日，住房城乡建设部印发《关于做好2024年全国行业职业技能竞赛—全国住房城乡建设行业职业技能大赛全国决赛参赛工作的通知》。通知主要内容如下：参赛人员报名（一）参赛报名各省（区、市）及新疆生产建设兵团住房城乡建设主管部门组建代表团参赛，本届大赛共有32个代表团、142支参赛队、415名参赛选手通过预报名，各代表团应按照核定的预报名人数、参赛赛项组织报名，并确定1名团长（厅局级领导干部）、1名副团长（处级领导干部）。报名人数如有变动，请于9月28日前以书面形式向组委会秘书处提出申请，经确认后方可调整。（二）报名材料要求1.请各代表团于9月30日之前，将加盖单位公章的报名材料纸质版邮寄到大赛执委会，电子版（word和pdf版）同时发至大赛组委会秘书处和执委会办公室邮箱。2.各代表团领队、参赛选手、教练（指导老师）、支持保障人员，应提交身份证扫描件及电子版二寸免冠证件照1张（jpg格式，像素在720*480-720*720范围内，100kb左右），于10月15日前发至大赛执委会办公室邮箱。竞赛安排（一）时间安排1.开幕式：10月27日（周日）8:30。2.竞

近日“祝福祖国”巨型花篮吊装完成亮相天安门广场今年巨型花篮的设计中新增了一些蔬菜和水果体现“蔬果飘香

部署推进党纪学习教育常态化长效化工作2版解码工地降噪3版新闻“汇”客厅·特别报道4版建设与法>编辑：谷梦溪更多新闻

南方5省部分中小河流可能发生超警洪水23至25日，江南东部和南部、华南东部和南部预计将有大到暴雨。受其影响，浙江、福建、广东、海南、江西等地部分中小河流可能发生超警洪水。●

中国建造。2024年9月是第47个全国“质量月”，中国建设报社将开展以“匠心品质

城市排水系统管理的协同性和精准度体现着城市建设治理水平的提升。近日，住房城乡建设部就《城镇排水管网数字化通用技术要求》向社会公开征求意见，为智慧排水建设提供了标准支撑。通过智慧赋能，加强对城市排水系统智慧化管理，实时监测运行、科学预判风险、高效处置事件，打造“人防+数防”的多元管控模式，是高效精准防治城市水污染和内涝灾害，保障居民生命财产安全、保护人居环境、提升城市安全韧性的重要举措。智慧管理平台为排水系统织牢协作之网。发挥智慧管理平台信息汇聚作用，汇集城市雨情、水情、积水、地形、道况等多方面基础信息数据，畅通气象、水利、公安、交通运输、自然资源等多部门信息共享渠道，通力协作、凝聚合力，做到从“各自为战”到“协同作战”的跨部门、跨层级、跨领域协同治理，提高不同部门的高效协作能力。监测预警装置为排水系统擦亮敏锐之眼。通过市政排水管网地理信息系统（GIS），采集排水管网、泵站、污水处理厂等设施基础数据和业务数据，与城市地图叠加，形成数字化排水管网动态清晰一张图，提升日常管理、应急抢险等工作效率。在排水管网重要节点布置物联感知设备，全天候监测排水系统运行液位，因地制宜对流速、流量、水质指标监控，对易涝点、重点排水户接户井等重点区域重点监测，自动感知超警戒值情况，及时预警，有效弥补人工巡检在即时性、连续性和精准性方面的不足。预测预报模型为排水系统赋予智慧之脑。结合降雨时空分布变化特征以及城市人口、供水量、污水处理量、排水流量等监测数据，借助5G、云计算、人工智能等技术，模拟排水管网的水力运行状态和水质参数的变化规律，实现事前精准模拟。打造高精度、高效率防治城市水污染和内涝灾害模型，对城市内涝积水、水质污染的预测预报与实时风险研判，编制城市内涝风险图，为事中决策提供依据，为事后应急方案和规划设计修订提供支撑，做到“防患于未然、化解于萌芽”。调度控制平台为排水系统装上高效调度之“手”。通过定位装置、移动终端和高清视频等智能化管理设备，实时定位作业车辆和人员的位置，实时掌握应急物资的数量和分布，实时跟进排水管网建设和抢险工程，打造实时指挥调度体系，实现人、车、物、工程高效联动响应。通过远程管网控制平台，及时向下级调度中心下达调度指令，远程控制城区自动化水闸和泵站，有效提升城区联排联调水系调度效率和城市内涝与水污染风险管控水平。智慧排水是推进城市基础设施生命线安全工程的重要内容，是推动超大特大城市智慧高效治理的必要一招，是推动城市治理体系和治理能力现代化的具体实践。要统筹好发展与安全，乘科技之风，抓住数字化、智能化、智慧化转型机遇，因地制宜推动“眼明脑灵手巧”的智慧排水建设，切实推动城市水污染和内涝等安全风险防控从“事后处置、被动应对”转向“事前监测、主动预防”，从“人海战术”转向智慧防控，大幅提高城市的安全运行保障能力，着力打造宜居、韧性、智慧城市。编辑：王晓晖更多新闻

2024-9-12住房城乡建设部调集园林力量驰援海南中秋节假期临近

某小区因停电造成电梯停运，家住12楼的张奶奶走楼梯下楼，却因楼道无应急照明踩空受伤。北京市海淀区人民法院开庭审理了张奶奶诉物业公司侵权纠纷案，认定物业公司承担70%的赔偿责任，赔偿张奶奶医疗费等各项损失2.1万余元。原告张奶奶诉称，自己家住12楼。某日小区停电，电梯停运，她只能走楼梯下楼去接孙子放学。因楼道内没有应急灯照明，安全出口指示灯也没有亮，其在下楼过程中踩空跌倒滚落，后被救护车拉往医院并住院20余天。张奶奶认为，根据物业服务合同，物业公司应负责包括楼梯间以及照明在内的公用部分的日常维修、养护和管理。物业公司未按照相关规定提供应有服务，导致其受到伤害，应承担赔偿责任。被告物业公司辩称，案涉住宅楼是1999年建成的，建楼时并未设计应急灯，现在也没有安装应急灯的条件。事发当天是因电力部门检修才停电，安全出口指示灯也是由于停电才不亮的，且安全出口指示灯只是指示并非照明，与张奶奶摔伤无关。张奶奶摔伤是其自己不注意造成的，在明知当天停电的情况下，下楼梯时候更应谨慎注意。本案的第三人电力公司诉称，其不是提供物业服务的公司，没有服务行为，根据相关规定，物业公司应该对业主的损失承担赔偿责任。电力公司供电检修提前张贴了停电检修通知，已通知了物业服务企业，检修行为没有造成张奶奶损失。法院经审理认为，张奶奶与物业公司之间存在物业服务合同关系，物业公司应依据合同约定提供物业服务，其中包括楼梯间的日常维修、养护和管理，以及共用照明的日常维修、养护和管理，以保障小区居民出行安全。根据事发当天的情况，楼道内没有窗户，只能通过楼梯间与电梯间之间的门透入光线，其能够起到的照明作用非常有限。虽然物业公司称楼宇年代久远无应急灯的设置，但其作为物业服务单位应在停电的情况下通过有效方式保障楼梯间照明，或通过其他方式解决居民在停电期间的出行安全问题。法院认为，物业公司在停电期间未采用有效方式提供楼梯间照明，保障居民出行安全，应对张奶奶的摔伤结果承担赔偿责任。法院认为，张奶奶为完全民事行为能力人，在停电期间楼道内缺乏照明的情况下，作为年龄较大的老人，对从12层走楼梯下行的危险应是明知的。在这种特殊情况下，张奶奶应尽量减少出行，或采取自行照明以及其他人帮助陪同的方式出行。故张奶奶对于损害结果的发生也应承担一定责任。结合双方各自过错对于损害结果发生的原因力大小，法院确定物业公司承担70%的赔偿责任，张奶奶承担30%的责任，并根据上述比例计算张奶奶各项主张中合理部分。对于张奶奶主张的安装应急灯并维修紧急出口指示灯的请求，法院认为物业公司确应采取有效措施处理停电期间楼道内的照明问题，本案楼宇是否具备加装应急灯条件需根据楼宇的具体情况确定，法院无法通过强制判决的方式实现，故对该项诉讼请求不予支持。安全出口指示灯虽然不能起到照明作用，但可在紧急状况下给予指示及引导，故法院判令物业公司对此予以维修。本案宣判后，双方当事人均未提起上诉，目前该判决已生效。本案主审法官表示，我国民法典第五百七十七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。物业服务合同是物业服务人在物业服务区域内为业主提供建筑物及其附属设施的维修养护、环境卫生和相关秩序的管理维护等物业服务，业主支付物业费的合同。由此可见，维护物业服务区域内设施正常运转是物业服务人的一项重要义务。本案中，物业公司没有履行物业服务合同中维修、养护、管理楼梯间的义务，导致楼梯间内光线昏暗原告摔倒受伤，属于违反合同约定，应该承担相应的损害赔偿责任。同时，张奶奶作为完全民事行为能力人，在停电时自行下楼，其应能预料到危险性却没有采取任何措施照明，自身也有一定过错，所以也应承担部分责任。来源：法治日报编辑：姜雪更多新闻

2024年中秋节假期即将来临安全提示请收藏！合理安排出游。关注旅游、公安、交通、气象、外事等部门发布的出行提示，谨慎前往交通、气候条件及安全形势不佳的目的地旅行。合理规划旅游线路及时间，选择有经营资质的旅行社。不前往未开发开放、缺乏安全保障的区域。做好安全防护。参加高空、高速、水上、潜水、探险等高风险项目时，结合自身健康状况量力而行，做好防护措施。自驾游前检查车况，避免疲劳驾驶和酒后驾车。驾乘机动车或乘坐公共交通工具出游时，全程系好安全带。乘坐观光游船时，按规定穿着救生衣，拒绝乘坐未配备必要救生设备的观光游船。警惕火灾风险。秋季来临，气象、物候条件不利因素增多，旅游过程中要特别注意用火安全。不带火种上山，不在草木繁盛、树叶堆积等易燃物聚集地或有防火提示的地方吸烟、烧烤或者使用明火。严格遵守场所消防及各类安全管理规定。入住宾馆时，了解应急疏散线路，不躺卧在沙发上、床上吸烟。倡导文明出游。事先了解并尊重旅游目的地文化风俗，旅行过程中遵守各项法律法规、社会公德和公序良俗。遵从场所参观游览提示，保护生态环境、爱护文物古迹。自觉践行“光盘行动”，低碳节约，绿色出游。来源：央视新闻客户端编辑：姜雪更多新闻

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根据《中央财政海绵城市建设示范补助资金绩效评价办法》，住房城乡建设部、水利部、财政部近期组织专家对2023年海绵城市建设示范补助资金开展了绩效评价。具体结果如下（所有排名不分先后）：绩效评价等级为A的城市16个广东广州、福建南平、山西长治、河南信阳、四川泸州、浙江杭州、江苏昆山、四川广元、广东中山、浙江金华、湖北宜昌、福建漳州、江苏扬州、山东临沂、江西九江、广东佛山。绩效评价等级为B的城市38个江苏无锡、江西鹰潭、河北唐山、广东汕头、江苏宿迁、福建龙岩、湖北孝感、山东潍坊、安徽马鞍山、陕西铜川、吉林四平、甘肃天水、江西南昌、甘肃平凉、安徽芜湖、辽宁沈阳、山西晋城、山东烟台、贵州安顺、四川广安、陕西渭南、内蒙古呼和浩特、河北秦皇岛、广西桂林、吉林松原、湖南株洲、宁夏银川、黑龙江大庆、云南昆明、安徽六安、浙江衢州、辽宁葫芦岛、河南安阳、河北衡水、湖北襄阳、四川绵阳、福建三明、陕西延安。绩效评价等级为C的城市6个新疆乌鲁木齐、湖南岳阳、青海格尔木、河南开封、西藏拉萨、宁夏吴忠。来源：财政部网站编辑：姜雪更多新闻

当前海南省多个部门联合社会各界力量积极开展灾后重建，争取让社会尽早全面恢复正常生产生活秩序。截至9月10日，全省复电率超过60%，清运垃圾7.6万吨。另悉，受台风“摩羯”影响，临高全县11个乡镇受灾，造成直接经济损失约96.49亿元。目前，该县全力做好灾后卫生防疫消杀工作，尽早让学生复课，恢复城市正常运行和生产生活秩序。抢修复电取得阶段性进展电力是保障社会正常运转的重要基础设施。此次台风强度大、减弱慢、停留长、影响大，造成杆塔受损数量多，特别是文昌电网遭受毁灭性打击，导致部分用户存在短期内无法正常供电问题。据了解，连日来，海南电网公司累计出动人员33312人次，抢修车辆9834台次，应急发电车1068台次，发电机234台次，抢修复电取得了阶段性进展。截至9月10日16时，海南省停电168.1万户，已复电111.9万户，恢复率66.6%。据悉，南方电网公司紧急调配15008人、3475辆车、2架直升机星夜驰援进抵海南，投入直升机、大型重载无人机、应急电源车、高空作业车等数百辆重型装备，推进勘灾和复电效率提速。力争在中秋节后完成道路疏通等工作海南省住房城乡建设厅相关负责人介绍，台风“摩羯”过后，全省住房城乡建设系统人员、设备投入到受灾一线，保障在建工地复工复产，抢修恢复城市道路和市政基础设施（燃气管网），清通道路路障，确保社会民众尽快恢复正常生产生活秩序。全省1696个在建工地，其中因台风造成海口、文昌、澄迈等市县部分项目机械设备、工棚及围挡等不同程度受损，无人员伤亡。海口、文昌、澄迈等地的重点项目，目前总体复工率已达到60%以上。下一步，海南省住房城乡建设厅将指导各市县、各企业加快清理、抢修进度，确保在保障施工安全与质量的前提下，尽快实现全面复工复产，力争在中秋节后一周内完成道路疏通、供水供电及工棚修复等工作。燃气保供方面，海南省34座天然气场站和100家液化气罐装站总体运行平稳，未发生重大安全事故。海口主城区通信服务基本得到保障海口市主城区通信服务基本上得到保障，正开展应急复电、抢修线路、更换维修设备、重建通信基站等工作，将坚持先抢通后优化的原则，逐步将通信服务恢复至灾前水平。据悉，台风“摩羯”给通信行业保障能力带来巨大压力，虽全力开展通信抢修恢复，但是通信基站的恢复速度还是不能满足要求。为了在更短时间内恢复更多用户的基本通信服务，海南省通信管理局主动降低部分区域的手机上网速度。为尽可能延长通信基站工作时间，采用应急发电油机供电的通信基站，仅提供4G通信服务，通过降低上网速度延长基站使用时长。逐步扩大产能保障居民用水受超强台风“摩羯”影响，海口水厂、供水管网等水务设施损坏严重，供水中断。海口市水务集团各抢修队伍全面铺开，因为前期停水导致管道和各小区蓄水池排空，加之供水管道因灾受损180多处，使供水管网压力需要较长时间逐步恢复。来水后，用户往往会大量集中用水，管道一直处于边用边蓄状态，压力恢复缓慢。管道压力不足导致管网末梢、地势较高等区域会出现水小、无水的状态。此外，小区停电及管道、水表、小区二次加压供水泵房等供水设施损坏也会导致停水。连日以来，海口市水务集团全力恢复供水。水厂迅速复产，逐步扩大产能。各水厂在灾后最短时间内全部恢复生产，通过市电抢修和应急柴油发电，启用了58口应急机井供水，缓解了海甸岛、滨海大道等片区的供水压力。海口市水务集团现已派出车辆送水155车次，调配消防车辆约70辆，琼海市、三亚市支援送水车5辆，自9月7日起累计送水301个小区，送水量约为3738吨，打好保障居民用水“配合战”。来源：海南日报编辑：王晓晖更多新闻

直播预告为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面推进质量强国建设，住房城乡建设部将于9月12日在四川成都召开2024年全国住房城乡建设系统“质量月”启动暨现场观摩活动。本次活动以“回应群众新期待

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北京市住房城乡建设委员会等三部门近日印发《住宅老旧电梯应急更换程序指引》（以下简称《指引》）。对于投入使用超20年、配置水平低、运行故障率高、电梯定期检验报告不合格的住宅老旧电梯，可由物业、业委会（物管会）、业主申请应急支取住宅专项维修资金更换电梯，这笔资金又被成为“大修基金”。为进一步消除电梯安全隐患，北京市住房城乡建设委员会联合市市场监督管理局、市住房资金管理中心制定了《指引》。2013年，北京市已出台住宅专项维修资金应急使用相关办法，明确在屋面防水损坏造成渗漏、电梯故障危及人身安全等六种情形下，可应急使用专项维修资金，无需“双三分之二”业主同意。老旧电梯在什么情况下可以提取“大修基金”进行应急维修？根据《指引》，投入使用时间超过20年、按照《电梯制造与安装安全规范》GB7588—1995及更早标准制造，且运行故障率高、群众反映强烈的在用老旧电梯可以应急更换。此外，当电梯定期检验报告结论为不合格且有一个以上重点检验项目不符合，发生危及安全使用情况时，也可申请应急支取住宅专项维修资金进行电梯更换。针对申请方，《指引》明确，物业服务人、业委会（物管会）、相关业主均可提出申请。街道（乡镇）也可因应急抢险指定本住宅小区物业服务人、业委会（物管会）或相关业主任意一方作为申请人提出申请。《指引》规定，需要应急更换老旧电梯时，应首先由相关申请人提出使用建议书；形成建议书后，申请人应将住宅专项维修资金使用建议等材料事先告知业主，公告期应不少于7日，并同步抄告属地居（村）民委员会、街道（乡镇）和区相关部门；待公告期满，申请人编制住宅专项维修资金使用方案并公示，方案应包括工程名称、维修内容、预算费用、分摊范围、施工单位选定等内容；在组织比选环节，申请人应组织施工单位比选，结果公示应不少于7日。北京市住房城乡建设委员会相关负责人介绍，《指引》引入专户管理银行提供第三方服务机制，申请人可自行选择专户管理银行免费提供的第三方监理、结算审价服务，并与其分别签订合同。根据《指引》，申请人需持相关材料向区房屋行政主管部门提出拨付首款申请。区房屋行政主管部门在接到申请后2个工作日内进行审核或备案。审核或备案通过后，市住房资金管理中心各区管理部或专户管理银行将在2个工作日内完成资金支付手续。竣工验收后，申请人可持电梯验收单等材料向区房屋行政主管部门申请支付尾款。申请人还应将电梯更换工程总额、业主分摊明细、工程验收单等资料，在更换电梯所在单元门内显著位置向业主告知，公告期不少于7日。来源：北京日报编辑：王晓晖更多新闻

共建质量强国”主题，陕西省暨西安市住房城乡建设领域“质量月”启动仪式举办。本次活动采取“1个主会场+6个分会场”现场观摩和VR（虚拟现实）线上同步观摩的方式，详细展示了建筑施工质量标准化先进做法。●

直播预告为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面推进质量强国建设，住房城乡建设部将于9月12日在四川成都召开2024年全国住房城乡建设系统“质量月”启动暨现场观摩活动。本次活动以“回应群众新期待

2024全国工程建设领域“质量月”开放体验日——走进温州建筑业（上）2024全国工程建设领域“质量月”开放体验日——走进温州建筑业（下）9月10日上午，以“匠心品质

自获批智能建造试点城市以来，浙江省台州市紧抓智能建造发展机遇，按照“一年打基础、两年出成果、三年作示范”的工作目标，以试点项目为抓手，围绕产业智能化、行业数字化、人才专业化等重点任务，持续推进数字技术同产业和行业深度融合，引领建筑业转型升级，加快形成具有台州特色的新质生产力，积极打造智能建造“台州样板”。建立统筹协调机制

城市安全事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。我国存量房屋规模大，老龄化问题凸显，城市基础设施也进入集中老化期，加之极端天气、公共卫生事件等外部冲击，迫切需要防范化解安全风险，提升城市安全韧性。党的二十届三中全会提出，要深化城市安全韧性提升行动，这是增强城市抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力的关键一招，是切实保障人民群众生命财产安全的重要举措。尊重科学规律。城市发展是一个自然历史的过程，有其自身规律，做好城市工作，首先要认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想。要立足城市自身发展情况、面向人民需求、顺应时代要求，因地制宜、精准施策，保证工作经得起历史的检验、人民的检验。城市要为居民提供高品质的生活空间，以人民为中心是合规律性与合目的性的有机统一，要坚持人民城市人民建，人民城市为人民，问需于民、问计于民，深入实施城市更新工程，推动一大批老旧管道更新改造等民生工程，让人民群众在城市生活得更安心、更舒心、更美好，用人民群众满意度来检验城市安全韧性水平。坚持系统观念。城市是一个复杂的巨系统，牵一发而动全身，必须坚持系统观念，统筹协调各个环节、各方力量，形成提高城市安全韧性的合力。无论是规划、建设还是管理，都要把安全放在第一位，要建立高位协调机制，从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手，整体提升各环节、全流程城市安全韧性。“部、省、市、县”各级单位要通力合作，加强住建、自资、气象、水利、交通、应急等各个部门密切联合，强化政策协同、落实工作责任，形成齐抓共管的工作格局，推动城市安全源头治理、系统治理。依靠制度创新。制度管长远、管根本，是保障城市安全韧性的重要因素。要从“机制、体制、法治”“责、权、利”“人、才、物”的角度夯实基础、深化改革，从制度层面保障城市安全。明确提升城市安全韧性行动任务，建立健全城市体检与城市更新一体化推进机制，坚持“先体检、后更新”，查找影响城市安全韧性的短板弱项。强化提升城市安全韧性行动保障，建立健全房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度，加强房屋和市政工程建设、运行使用全过程质量安全监督、落实安全责任终身追究制，构建安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制，切实提高发现问题、解决问题的意愿和能力，让城市安全管理有依据、有保障。强化科技赋能。现代城市运行系统日益复杂，迫切需要抓住数字化发展机遇，以科技赋能城市安全管理。要推动新一代信息技术与城市房屋、基础设施建设深度融合，加快构建智能高效的城市现代化治理体系，对城市运行状态进行常态监测、动态预警、精准溯源、协同处置，科学防范燃气爆炸、房屋倒塌、路桥坍塌、城市内涝、管网泄漏等事故，对安全隐患做到早发现、早预警、早处置，推动风险防控从被动应对转向主动预防，从“人海战术”转向智慧防范，提高城市安全运行保障能力，推动城市安全发展。提升城市安全韧性是“必修课”。要坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，守住安全底线，把安全发展理念贯穿城市工作全过程，把守护好人民生命安全和身体健康作为城市发展的基础目标，以高水平安全护航高质量发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。编辑：王晓晖更多新闻

“上午忙完工作，下楼过个路口就能在食堂吃上热乎乎的饭，太方便了。”提到位于雄安新区容东片区张市社区附近的社区食堂，在雄安工作的隋圣昕赞不绝口。隋圣昕是河北省沧州市人，今年大学毕业后来到雄安工作。对于不善厨艺的他来说，点外卖是生活常态。“总是点外卖，贵，可能还会不卫生。社区食堂的出现解决了这一难题。”隋圣昕说，食堂饭菜种类多、价格实惠。张市社区是雄安新区首个投入运营的市场化项目社区，社区居民大多是在新区工作的职工。社区工作人员在走访中了解到，有三分之一的企业职工迫切希望建设社区食堂。图为雄安新区张市社区食堂。新华社发

近日，四川成都两个孩子河边玩耍不慎落水危急时刻附近工地十几名工友跑来救人有人拿来长杆有人抛下救生圈接着，4位工友分别跳下水牢牢护住孩子们在大家的努力下两个孩子最终被救起视频拍摄者说“孩子命真大，因为社会上好人多！”来源：浙江日报微博编辑：姜雪更多新闻

各版导读1版唱响佤山幸福歌2版写好绿化养护“秋季篇”3版城市更新·老旧小区改造4版公益广告5版安居中国6版中国建造7版城市治理8版画刊>编辑：王晓晖更多新闻

2023年8月9日，为认真贯彻落实习近平总书记关于燃气安全重要指示批示要求，经国务院领导同志同意，国务院安委会印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》，部署“大起底”排查、全链条整治城镇燃气领域风险隐患。按照方案部署：“对排查整治中发现的违法违规问题要加大打击力度，影响恶劣的要依法从严从重处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要公开曝光一批典型执法案例，强化震慑效力，形成严厉惩处违法违规行为的高压态势”。专项整治工作开展以来，各部门、各地区、各相关企业积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入开展燃气安全风险隐患排查整治工作，加大对违法违规行为打击力度，取得阶段成效，共关停燃气经营企业2210家、充装企业95家，查处“黑窝点”1206处，查封处置“黑气瓶”5.89万支。为加强执法案例曝光、强化震慑作用，将在本专栏陆续发布各地典型执法案例。莱芜查处某液化气站跨区域非法经营液化石油气案

9月3日上午，住房城乡建设部部长倪虹会见埃及驻华大使哈奈菲。双方就深化住房城乡建设领域合作进行交流。倪虹表示，今年5月，塞西总统成功访华，中埃两国元首为双边关系发展擘画了宏伟蓝图。下一步，要携手落实两国元首达成的重要共识，推动中埃双方在住房城乡建设领域务实合作，努力造福两国人民。哈奈菲大使表示，埃方愿继续加强与中方紧密联系，进一步深化双方交流合作，共同推动城市可持续发展。双方就共同参与联合国人居署有关活动，签署住房城乡建设领域合作备忘录等达成共识。住房城乡建设部计划财务与外事司负责人参加会议。编辑：姜雪更多新闻

庆祝第40个教师节暨全国教育系统先进集体和先进个人表彰活动在京举行行业●直播预告

节目预告党的二十届三中全会要求，加大保障性住房的建设和供给。保障性住房是政府工程，是民心工程。保障性住房更应该建成“好房子”。目前，全国各地已经确定了一批保障性住房示范项目，按照“绿色、低碳、智能、安全”的要求开展“好房子”建设，不断提升保障性住房的品质，努力让人民群众住得健康、住得安全方便。中国建设报“‘好房子’大家谈·地方行”节目来到安徽合肥，与大家一起来看合肥的“好房子”什么样。播出时间：9月11日（周三）12:10准时开始观看方式：搜索关注“中国建设报”视频号、“紫竹远见”视频号收看。点击下方卡片预约直播提前锁定精彩内容欢迎大家来直播间与我们互动请准时收看！点击观看更多系列直播回放编辑：杨鑫悦更多新闻

苌冬梅：大型施工企业与中小企业约定的“背靠背条款”无效尽最大努力减少伤亡，早日恢复正常生产生活秩序——各地各部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神全力做好超强台风“摩羯”灾害抢险工作

近年来，精装修房屋在住房销售市场上越发常见，“拎包入住”“装修不用愁”“奢华顶配”等销售宣传标语引来不少消费者关注。然而，由于装修质量参差不齐，消费者对精装修房屋的评价也褒贬不一。“我购买新房子后，又以每平方米5500元的价格额外购买了精装修升级包，可住了没几个月，就发现存在装修质量问题。”江苏南京的王先生说，他在退休之际置换了新住房，购买精装修升级包本想能直接拎包入住，省心省事，可入住后发现挡门条缺失、门窗漏风、卧室新风机不出风等一系列问题。装修质量出现问题除了装配工艺导致，还有的是因为施工过程中偷工减料、以次充好。比如，即使选用同一品牌的材料，不同型号的产品质量与使用体验也有很大差别，价格更可能相差成百上千甚至数万元。杨女士就反映自己在购买精装修房屋上吃了“哑巴亏”：“我们购买的精装修房屋，在合同上对地板、卫浴设施等重要大件都标注了所采用的品牌，但实际用的都是这些品牌里档次最低、最便宜的款式。这样的精装修，根本不值这个价钱。但是业主又说不出合同的问题，只能接受现实。”如何定义精装修？目前并没有统一标准，只有全装修住宅的相关标准。根据2002年印发的《商品住宅装修一次到位实施细则》规定，“装修一次到位”是指房屋交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，厨房和卫生间的基本设备全部安装完成，简称“全装修住宅”。在全装修住宅的基础标准之上，一些开发商提出了更为精品化的装修方案，给房子带来更高的溢价，也就是人们常说的“精装修”。“但是，因为缺乏精装修的验收标准，普通购房者往往缺乏专业鉴别能力，很难在收房验房时判断房屋装修质量，也看不出所使用材料的优劣，直到房屋居住一段时间后才发现问题，但为时已晚。”安徽合肥庐江县王先生说。另一方面，精装修出现问题后维修难，也令不少消费者困扰。广东广州市的宋先生于2022年购买的精装修新房于去年年底交房，但是验房时却发现装修问题不少——地漏错位，排水困难；墙壁瓷砖空鼓、裂缝；门框未封边……宋先生向物业服务公司和开发商反映上述问题时，却被“踢皮球”。“去找开发商，开发商让我找物业；询问物业，物业说开发商负责，正在等返修人员。结果3个月都没有解决问题。”宋先生说。精装房的装修质量和维修服务难以得到保障，原因何在？清华大学法学院教授王洪亮表示，问题的症结在于责任不清。“许多开发商为了规避责任，会让消费者签署两份合同。一份是与开发商签订的毛坯房房屋买卖合同，另一份是与装修公司签订的装修合同。”王洪亮解释说，“依据合同的主体来看，收取装修费用的、履行装修义务的都是装修公司。当装修质量出了问题，开发商便可以堂而皇之地推给装修公司。实际上，许多精装房的装修公司通常由开发商指定，一般是开发商的关联公司或者和开发商存在利益合作关系的公司，开发商完全卸责并不合理。”对此，众多消费者建议，无论是开发商还是装修公司，都是精装修的第一责任方，必须诚信为本，履行合同承诺，确保施工质量，做好售后维修。与此同时，有关部门应当畅通消费者的投诉渠道，对于侵害消费者利益的装修公司或开发商予以查处，并公布相关典型案例。为提升精装修的品质和购房者满意度，还有消费者建议，邀请购房者参与装修过程。“为了满足购房者的多元化需求，可以充分利用房屋预售时间与交房时间差，推行菜单式装修或装修套餐，让购房者参与住房装修设计，选择装修材料、器具品牌甚至型号，满足业主个性化需求。”来自重庆市的消费者殷贤华说。此外，王洪亮提醒消费者在购房时要谨慎签署合同。首先是注意合同主体，最好是购买开发商直接在《商品房买卖合同》中约定装修条款的房屋。其次，留心合同中用料的相关品牌、型号、规格，仔细参观开发商公示的样板间，充分了解成品价格和质量，再谨慎决定是否购买。王洪亮说：“装修合同清单中不仅需要标明品牌，而且需要说明具体型号，如果没有，那么原则上要求应当为中等质量。如果装修质量出现了问题，消费者都可以依法要求更换或赔偿。”对于后期维修问题，专家表示，如果协商后双方无法达成一致，消费者可按照合同约定的争议处理方式，向人民法院提起民事诉讼或向仲裁机构申请仲裁裁决。“从保护消费者的角度来说，需要明确开发商为装修合同的合同主体。开发商通常需要承担迟延交付房屋的责任并赔偿违约金、承担维修期间消费者租房的费用，同时应当委托装修公司或物业对存在质量问题的部分进行修理、重做、更换。”王洪亮说。来源：人民网-人民日报编辑：姜雪更多新闻

基本情况2019年3月30日，集团公司与建筑工程公司签订《建设工程分包合同》，约定由建筑工程公司分包集团公司总承包的工程，同时约定集团公司审核确认工程量，抵扣工程预付款及其他应扣除金额，在集团公司收到建设单位当期付款后，向建筑工程公司支付工程进度款。合同签订后建筑工程公司进场施工，2021年2月因建设单位资金紧张，施工现场全面停工，至今未复工。截至2020年12月20日，集团公司与建筑工程公司就案涉工程已完成工程量的累计结算金额为1800万元，集团公司累计付款金额为1000万元。后因工程款纠纷，建筑工程公司将集团公司诉至法院，要求解除《建设工程分包合同》并要求集团公司支付分包款项共计800万元，集团公司认为双方在合同中明确约定待其收到建设单位的款项后才能向建筑工程公司支付，但目前建设单位亦未按约向集团公司支付工程款，因此不具备向建筑工程公司支付款项的前提条件。焦点问题本案的争议焦点在于双方在合同中明确约定以第三方支付款项为付款前提的条款是否有效、是否应当适用。审理法院认为，首先，案涉合同已经具备解除的条件，双方的权利义务终止，原合同中关于付款时间以及付款条件的约定不再对双方产生约束力，也就是双方在合同中约定的“背靠背条款”不再适用；其次，“背靠背条款”的适用是以集团公司履行了正常的催告义务为前提，而集团公司目前并未提供证据证明建设单位欠付其工程款的具体情况，且案涉工程已经停工近一年，集团公司亦未采取类似诉讼等有效的维护自身合法权利的方式诉要工程款，基于附条件民事法律行为的相关法律规定，该情形属于不正当阻止条件成就，视为条件已成就；再次，集团公司与建筑工程公司签订的“背靠背条款”实际上是集团公司规避风险的一种方式，是将无法及时收款的风险转嫁到建筑工程公司身上，因此法院对集团公司关于“背靠背条款”的抗辩未予支持。律师提示建设工程合同中的“背靠背条款”，通常是指总包方与分包方在分包合同中明确约定，待建设单位向总包方支付工程款后，总包方再向分包方支付相应款项的合同约定。因为总包方与分包方在建设工程合同中的地位并不完全平等，“背靠背条款”通常被理解为总包方利用优势地位与分包方达成的约定，视为一种风险的转嫁，也就是总包方将对建设单位的收款风险转嫁到分包方身上，存在有违公平正义的可能性。一旦发生争议，总包方认为“背靠背条款”为双方的真实意思表示，希望用以拖延付款；分包方认为“背靠背条款”因违反公平而无效或无法适用，希望及时回收欠款。上述案例发生在2022年，当时并未有明确的法律法规、司法解释关于“背靠背条款”效力的规定，因此当时的司法实践尚存争议。2024年8月27日，《最高人民法院关于大型企业与中小企业约定以第三方支付款项为付款前提条款效力问题的批复》正式发布和实施，该批复以司法解释的形式将争议多年的“背靠背条款”效力以及适用问题确定下来。该批复共两条，第一条明确大型企业在建设工程施工、采购货物或者服务过程中，与中小企业约定以收到第三方向其支付的款项为付款前提的，因其内容违反《保障中小企业款项支付条例》第六条、第八条的规定，应当认定为无效；第二条明确在条款被认定无效后，法院应当按照案件具体情况，结合行业规范、双方交易习惯等内容，合理确定大型企业的付款期限及相关违约责任。该司法解释明确的适用范围为“大型企业”与“中小企业”的“背靠背条款”约定，实际上是在避免大型企业的风险转移，保护中小企业的生存发展，但该司法解释也确实未对“中小企业”之间的合同约定进行规范，如果合同双方考量了各自的利益和风险，权衡利弊之后作出的平等的约定，是否适用该司法解释还有待司法实践的推进、落实。作者单位：北京展达律师事务所编辑：王晓晖更多新闻

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各地各部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神全力做好超强台风“摩羯”灾害抢险工作2版综合新闻3版新闻“汇”客厅·特别报道4版建设与法>编辑：谷梦溪更多新闻

近日，超强台风“摩羯”先后在海南文昌市、广东徐闻县登陆，造成严重灾害。海南文昌市翁田镇